1773 期 / 第3版:3
关于开展农村集体资产“清化收”工作致广大村民的一封信
广大村民朋友们:
      为加强农村集体资产经营管理,规范农村集体经济组织运行,进一步发展壮大村级集体经济,全面推进乡村振兴,按照省、市有关精神,县委、县政府决定于2022年2月—8月在全县集中开展农村集体资产“清化收”工作。
      清:清理农村集体经济合同。对2021年全县农村集体经济合同专项清理整治工作,集中开展一次“回头看”,重点摸排应统未统的合同、应缴未缴的租金、应调未调的租价三类合同,掌握重难点合同情況,列出问题清单,统一清理规范。
      化:化解农村债权债务。以村为单位建立债权债务台账和债权债务数据库,摸清债权债务形成的具体时间和具体原因;制定清收办法和偿还办法,对所有债权债务要与债权债务人进行核对、公示,对账实不符的及时纠正并公示,加大依法清欠工作力度。
      收:收取新增地源费。以村为单位建立资源性资产台账,摸清村集体机动地、承包户全部消亡收回的承包地、村民自愿交回的耕地、土地确权集体新增耕地、村民未经批准私自开荒的新增耕地、林地、渔池水面、“四荒”等资源底数,依法实行公开竞价和招投标发包收费。
      针对排查出的问题,实行县乡村三级领导包联制度,依据相关法律、法规和政策文件的规定,分类进行清理化解规范处置。
      违规合同处置严格执行《长子县农村集体经济合同专项清理整治工作方案》相关规定:对口头协议或未纳入合同管理范围的要重新签订规范合同;对内容不规范的合同要通知承包方进一步完善并修订规范;对个人侵占的村集体资产、资源和外部单位侵占的村集体资产、资源依法收回;对侵害村集体、成员利益的合同,一律依法解除或撤销。
      村级债权债务处置严格执行《长子县农村集体债权债务清收和偿还办法》:对于机关、事业单位及干部职工欠款要逐笔逐人清收,采取财政扣缴、银行划拨、工资扣缴等措施,力争一次性回收;对有还款能力拒不偿还或拖延还款期限的党员、干部,要给予党纪政纪处分;对长期占用集体资金从事经营活动的,应视为挪用公款,要依法处理;村干部、党员必须带头还款,对乡干部、村干部、党员为他人担保的借(欠)款,由担保人协助追收,不能收回的,由担保人偿还;农户在集体既有存款又有欠款的要抵顶;要积极引导本村债权人与债务人相互协商,以债权抵冲债务。
      广大村民朋友的理解和支持,是做好此次“清化收”工作的前提和关键。真诚希望你们发挥主人翁精神,积极参与、支持当地党委、政府和本村工作,让农村集体资产经营管理更加规范,为村级集体经济发展增加积累,维护村集体经济组织成员的切身利益。
            长子县农村集体资产“清化收”工作
           领导小组办公室
            2022年3月8日