本报讯 为加强农作物秸秆资源台账建设，长子县建立秸秆综合利用激励机制，激发秸秆离田收储、加工利用市场主体的内生动力，确保今年全县秸秆综合利用率达到90%以上，产业化利用量占秸秆综合利用总量比例达到45%以上。
一是调整秸秆奖补政策。今年农作物秸秆综合利用以各乡镇人民政府为主体组织实施，不断夯实乡镇主体责任，奖补资金直接拨付乡镇政府。各乡镇秸秆奖补资金主要用于秸秆产业化利用、秸秆标准化收储点等的支出；
二是强化秸秆禁烧巡查、督查、严格执法。以县政府督查室牵头，由县环保分局、县林业局森防大队、组成巡查督查小组，督促乡镇落实属地监管职责，负责秸秆禁烧的调查取证，执法检查，公安部门要加大野外用火的打击力度；
三是开展秸秆产业化利用奖补。以各乡镇为主体组织开展农作物秸秆“五化”利用。各乡镇在组织完成秸秆离田或直接还田且同步实施旋耕或翻犁后按照农作物机收率在50%以上的乡镇每亩补贴12元，农作物机收率在50%以下的乡镇每亩补贴15元；
四是继续推行乡镇奖惩制度。对焚烧秸秆引起森林火灾或造成重大损失、重大社会影响的一次扣1万元；被环保卫星监测或上级检查督查通报的一次扣0.5万元；
五是落实综合利用农机购置补贴。加大秸秆综合利用农机购置补贴力度，对中央财政农机购置补贴政策范围内秸秆综合利用农机装备应补尽补；
六是推进秸秆清洁能源化利用。坚持政府引导和市场化推动，保障秸秆电厂秸秆燃料供应，稳定禾能生物质电厂产能，支持企业技术升级，逐步提高秸秆掺烧比重。全县秸秆发电利用量不低于20万吨；
七是推进秸秆饲料高效化利用。在持续鼓励全县养殖企业开展秸秆饲料化利用的同时，支持秸秆饲料产业企业的达产达效，推进秸秆饲料产业健康发展全县秸秆饲料高效化利用量力争达到10万吨；
八是促进秸秆工业原料化利用。坚持以市场为导向，支持秸秆人造板材生产、秸秆复合材料生产、秸秆可降解包装材料等原料化利用，提高秸秆附加值，带动秸秆利用整体水平提升。全县秸秆工业原料化利用量不低于5万吨；九是强化秸秆利用调度管理。县秸秆综合利用领导小组办公室要将秸秆综合利用进度形成日收集周通报制度，为全县秸秆综合利用工作调度提供详实的第一手资料，在全县形成比、学、赶、超的良好氛围。根据各自的职能开展工作。
保障措施。一是加强组织领导。成立县、乡两级秸秆综合利用领导组，进一步健全秸秆综合开发利用工作领导机构、办事机构，完善联络推进机制，形成政府统一领导、部门密切配合的工作格局，推动综合利用工作顺利实施；二是强化政策支持。加大财政支持力度，探索创新落实措施，确保优惠政策落到实处；三是规范资金使用。切实强化秸秆利用相关奖补资金监管，同一主体同一建设项目不得重复奖补。同时，对弄虚作假、虚报冒领奖补资金的，一经查实要扣回奖补资金，并按有关规定严肃追究相关单位和人员的责任。四是严格考核。各乡镇、各相关部门要及时把有关情况报县农业农村局。县农业农村局要采取第三方审核等方式，督促工作落实：对考核结果较好的予以表彰；对名次靠后的予以通报督促。焦大为 王志军